Solidaridad

Denuncian la falta de derechos de millones de niños sin existencia legal
 
BARCELONA - 23 DE NOVIEMBRE DE 2006

Millones de niños no pueden acceder a los derechos que les concede la ley porque, sencillamente, a los gobiernos no les consta que existan. Sus padres no les registraron al nacer y no tienen nombre, ni edad, ni padres reconocidos.
Según datos de UNICEF, cada año, el 55% de los niños que nacen en los países en vías de desarrollo se quedan sin registrar: más de 50 millones de niños empiezan su vida sin identidad, principalmente en el África subsahariana y en el sudeste asiático.

En la India, Global Humanitaria y la ONG india Baruipur Sitakundu Sneh Kunja (BSSK) gestionan cuatro hogares de acogida para niños en situación precaria que acogen a más de 200 menores. Antes de su entrada en los hogares, prácticamente todos ellos vivían de forma independiente en la calle. Ninguno de ellos tenía una identidad o edad acreditadas antes de su entrada en el Hogar.

“Normalmente, en la India los niños de la calle son fruto de relaciones ilegítimas o bien han sido descuidados y abandonados por sus padres, de los cuales a menudo escaparon”, explica Uttara Roy, asistente de coordinación de la ONG. “En este contexto, es muy difícil que estos niños tengan ningún tipo de registro legal”.

El registro, un lujo implanteable

“El proceso de registro es muy difícil para niños sin familia, que tienen dificultades para poder probar su origen”, detalla esta portavoz de BSSK. “Además, en el caso de familias humildes, aunque el proceso de registro es gratuito cuando nacen, sí que tienen que saber dónde esta la Oficina Municipal y asumir el coste de desplazarse allí”.

En un contexto de precariedad de recursos generalizada, el trámite del registro, fácil para otras familias, se convierte en un lujo implanteable: “Si tienen problemas para poder alimentar a sus hijos, ¿cómo van a plantearse el gastar dinero en ir a la Oficina Municipal?”, resume Roy.
“Muchos de ellos ignoran que deben registrar a sus hijos ni para qué les puede servir eso”, explica Ester Martínez, responsable de Proyectos Asia de Global Humanitaria. “Nadie se lo ha explicado”.

En el caso de los Hogares de acogida, BSSK elabora un informe sobre las circunstancias en las que ha localizado al menor que ha decidido ir a vivir al Hogar, y durante semanas o meses efectúa investigaciones para intentar localizar a su familia.

Si ninguna de ellas no fructifica, la organización realiza los trámites para darle una identidad para el niño a partir de los datos conocidos, “que en el caso de niños pequeños, de 2 ó 3 años, son prácticamente ninguno”, reconoce Ester Martínez.

Sin identidad, no hay atención sanitaria

El registro civil es el documento público que legalmente prueba la existencia de una persona y demuestra la situación jurídica que tiene dentro de la sociedad en orden a sus relaciones de familia, de la que se derivan derechos y obligaciones.

La falta de una identidad reconocida por el estado impide el acceso a derechos como el de atención sanitaria, el acceso a programas de vacunación, la matriculación escolar, el acceso al trabajo a partir de una edad mínima, el cumplimiento de la edad mínima de matrimonio para las niñas o la edad de reclutamiento forzoso para el servicio militar, entre otros.

La convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Niños, aprobada en 1989, incluye la obligación de inscribir en un registro a todos los niños después de su nacimiento y su derecho a un nombre, a una nacionalidad, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos.

Jornada masiva de registro

Según las estadísticas gubernamentales, en Colombia no se inscriben anualmente los nacimientos de unos 150.000 niños. En este país, Global Humanitaria se ha involucrado en las jornadas de registro civil que organiza el Departamento de Nariño, como la que tuvo lugar en el municipio de Tumaco en septiembre de 2006.

En un solo día se registraron 435 menores de todas las edades, y también padres y madres de familia que carecían de registro civil, tarjeta de identidad (obligatoria desde los 7 años) o cédula de ciudadanía (desde los 18). “Una buena difusión, la proximidad de la administración y la gratuidad del procedimiento, como en este caso, resultan claves para involucrar a familias sin recursos en el registro de sus hijos”, explica M» Àngels Serrano, responsable de Proyectos Colombia.

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